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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本
压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 
加
大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低

普惠机构开办
 成本；另一方
面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。