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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质

量，包 括机构资质 、师资水 平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育机构提供的服务 质量参差不齐，一  些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系 之外。