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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 
中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门 的监管体系之外。