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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力 量积 极性， 而社会力 量往往面
临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。