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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给
不足的矛盾突出。数据  显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。
 截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。