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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给 
不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴 幼儿托位数 为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。