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　　20 19年，国务院办公厅印发《关于促
进3岁以下婴幼儿照护服务发  展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服  
务发展的政策法规体系、标准规范体 系和服
务供给体系”；2021 年，中共中央 、国务
院印发《关 于优 化生育  政策促

 进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服 务体系”； 2022 年，国
家卫生健康委等17个部门 联合发布《关于进一步完善和  落 实积极生
育支持
措施的指导意见》，围绕婴幼儿
照护难点明
确具体任务……