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　　首先， 托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。