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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴 标准，进一步 降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助  、购

买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。