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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 
构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种方式
 ，降 低普惠机构运营成本。