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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现  有 托 育机构入托率仅为6%左 右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5
个的 
目标尚存很大差距。