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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需 求，但现有托育  机构
入托率仅为6%左右，托  位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目
标尚存很大差距。