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19年，国 务院  办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 
发展的指导意见》，提出“建立完善促进
婴幼儿照护服务发展的
政策法规体系、标准规范体系和
服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育 

政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系”；2022年，国家 卫生健康委等 17个部门联合发布《关于进一步完善和 落实积极生育支持措施的
指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……