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　　 首先，托育服务需
求旺盛与
供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口  。截至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。