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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质
量，

包括机构 
资质
、师资水平、内外环境、 照护内容等， 但在现实中，各托育机构提
  供的服务质量
参差不 齐，一些 非正规 机构 游离于相关部门的监管体
系之外。