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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供 
给 不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”

期末4.5个的目标尚存 很 大差距。