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　　发展普惠托育服务
，要充分
调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要  建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。