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9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体 

系、标准规范体系 和服务供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促 进人口 长期均衡发展的决定》，要求 “发展普惠托

育服务体系”；2022年，国家卫生
健康 委等17个部门联合发布《关于进一步完

善和落实积极生育支持措施
的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难
点明确具体任务……