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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调 、同步发展， 构建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协  作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发 展、合作共赢，形成一体  化 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。