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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包
括机构 资质、师资水平、内 外 
环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。