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　　其三，托 育服务 
领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、 
师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，
各托育 机构提供 的服务质
量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。