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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水
平、内外环 境、照护
内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐， 一些
非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。