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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本  波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营 补贴、 奖励补 助、购买 
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。