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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.
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 个的 目标尚存很大差距。