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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾
突出。数
据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入 托
 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。