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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观经

济研 究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民  营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。