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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力 ，需
要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 
张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。