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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、


照护内容
等，但在现实中，各托育
机构提  供的服务质 
量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。