日本理论
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　　2019年
，国务 院办 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》
，提
出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准 规范体系和服务 供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发 《
关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育  服务体系”；2022年，国家卫生 健
 康委  等17个部
门联合 发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导 意见》，  围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务……