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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 
育需求
，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数  为 2.03个，距离
“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。