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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分
担机制。中 国 宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 
开办成本； 另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。