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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准 ，进一
步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购

买 服务等多种方式， 降
低普 惠机构运营 成本。