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　　发展普惠托育服 务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另
一
方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。