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　　 发展普惠  托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成 本。