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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的 
矛盾突出 。
 数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03  个，
距离“十四五”期
末4.5个的 目标尚存很 大差距。