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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规 
机构游离于相关 部门的监管体系之外。