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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。