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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数

家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包
括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监
管体系之外。