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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 
构开办成本；
另一方
面，采取公建民营、 运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。