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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不  健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机  构时都会关注服  务质量，包括 机构 资质、师资水平、内
外环 境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构 游离

于相关部门的监管体
系之外。