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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6
  % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差
距。