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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺， 有效  监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括
机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。