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　　发 展普惠托育服  务，要充分调 
动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提  高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。