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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭 在选择托
育机构时 都会关注 服 务 
质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供 的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。