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　　首先，托 

育

服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现 有托育机 构入托 率仅为6%左
右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。