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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会

力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进 一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机  构运
营成本。