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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关
注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些

非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。