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　　发展 普 惠托育服务，要  充分调动 社会力量积 极性，而

社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。