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　　发展普惠托 育 服务，
要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观 
经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出
 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一
方面
，采取公建民营、运
 营补

贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。