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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合 理的 成 本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 

，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。